选民参与和村庄治理

刘愿

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选民参与和村庄治理

刘愿

引用本文: 刘愿. 选民参与和村庄治理[J]. 学术月刊, 2017, 49(10): 66-80. shu

Citation: . [J]. Academic Monthly, 2017, 49(10): 66-80. shu

选民参与和村庄治理

刘愿

摘要: 根据2010 年中国家庭追踪调查村庄数据，本文实证研究发现中国农村基层的政治参与影响了村庄治理。从支出看，选民参与使村庄损耗性的行政管理费比例下降，但并未显著提高村庄公共服务和生产投资的比例，村干部为获取民心增加村民分，并提高集体投资和其他支出以弥补行政管理费下降所造成的损失。从收入看，选民参与降低了村庄对农民的征收使村民缴纳比例下降，但并未显著增加土地房屋出租收入和上级政府收入，村干部转而提高集体经济提留以弥补收支缺口。宗族网络弱化选民参与对村庄治理的作用，而候选人竞争则强化选民参与对村庄治理的影响。因此，选民参与在一定程度上约束了村干部行为，但中国村庄选举具有显著的消费性，欠缺着眼于长远的生产功能。
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通讯作者: 陈斌, bchen63@163.com

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沈阳化工大学材料科学与工程学院沈阳 110142

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摘要: 根据2010 年中国家庭追踪调查村庄数据，本文实证研究发现中国农村基层的政治参与影响了村庄治理。从支出看，选民参与使村庄损耗性的行政管理费比例下降，但并未显著提高村庄公共服务和生产投资的比例，村干部为获取民心增加村民分，并提高集体投资和其他支出以弥补行政管理费下降所造成的损失。从收入看，选民参与降低了村庄对农民的征收使村民缴纳比例下降，但并未显著增加土地房屋出租收入和上级政府收入，村干部转而提高集体经济提留以弥补收支缺口。宗族网络弱化选民参与对村庄治理的作用，而候选人竞争则强化选民参与对村庄治理的影响。因此，选民参与在一定程度上约束了村干部行为，但中国村庄选举具有显著的消费性，欠缺着眼于长远的生产功能。

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