本文从全球价值链分工的视角探讨以自贸区（FTA）为代表的区域主义的发展机制，认为全球价值链分工演进是导致区域主义兴起、进而导致WTO多边贸易体制边缘化的根本原因。在此背景下，对中国而言，最好的自贸区发展战略应该是“垂直型”，而非“低端水平型”的。但垂直型自贸区对成员方的影响往往是非对称的，处于价值链低端的成员存在被锁定低端的风险。为了对冲这一风险，中国需要在两个方面采取措施：一是对内通过更多、更好的改革形成制度与体制优势，以弥补目前正在丧失的劳动力成本优势与国内市场规模优势；二是对外拓展竞争与合作空间，不要止步于与特定国家构建自贸区，而是要积极考虑参加具有垂直型分工特征的区域性自贸区。

本文基于详实的数据分析了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的经贸基础、规则和制度安排以及发展前景，得出以下几点结论：（1）RCEP是一个涵盖人口最多、囊括不同收入水平经济体的垂直型FTA，但以GDP、贸易、投资等指标衡量，它并非全球最大的FTA。（2）RCEP的区内贸易水平相当于美加墨FTA与包含美国在内的TPP，而ASEAN的区内贸易水平则与南部共同市场相当。相对于日本，中国对RCEP区内贸易的提升起着更大的作用。中国与RCEP的双边价值链关联关系呈现出明显的非对称性。（3）总体上，随着RCEP区域内各国的经济规模变得越来越相似，它们之间的贸易额趋于增加。但随着中国与其他每个RCEP成员国的经济规模变得越来越相似，中国与后者的双边贸易额占双方GDP总额的比重并不都趋于增加。（4）RCEP的达成是亚太地区以及中国自贸区建设的重要进展。但与TPP/CPTTP和USMCA、甚至与WTO的协定文本相比，RCEP算不上是高水准的自由贸易协定，它在削减投资领域、服务贸易等领域的非关税壁垒方面仍存在较大提升空间。

本文探讨了经济服务化、服务自由化的全球趋势与制度演进，并基于STRI限制性壁垒指数比较分析了中国服务业的对外开放与自由化水平。服务业的发展、自由化与对外开放是世界经济发展的基本趋势，但与其他经济体尤其是发达经济体相比，中国服务业的发展水平与开放水平都相对较低。中国是服务市场限制程度最高的少数几个国家之一，除建筑设计之外的其他所有服务部门的限制性壁垒均高于样本经济体平均水平，其中广播、快递、动画、录音、电信、数字服务这六个行业的限制性壁垒最高。考虑到中国经济的长远发展、全球经贸体制特别是服务贸易体制的演变以及中美贸易摩擦的常态化趋势等诸多因素，中国应积极主动地扩大与深化服务业的市场化改革与开放，切实提高服务业的国际竞争力。