数字经济快速发展的背景下，一个重要的现实问题是数字基础设施建设的“机会公平”能否促进收入分配公平。本文基于“电信普遍服务”试点，采用交错双重差分法考察普惠性数字基础设施建设的收入分配效应及其作用机制。实证结果显示：控制其他变量不变，政策实施后，相较于非试点地区的家庭，试点地区家庭的收入差距将显著降低。进一步探究其收入分配效应，研究发现该政策通过提高低收入群体收入、抑制高收入群体的边际扩张，推动收入分布向更加均衡的方向演进，实现包容性增长。机制检验结果显示，政策通过提升城市网络普及率和数字创新能力发挥收入再分配效应。此外，从动态视角看，该政策增强了低收入家庭的收入流动性，帮助其突破“贫困陷阱”。在城市层面，政策显著降低了城市失业规模，体现出劳动力市场的结构性改善。研究结果为弥合数字接入鸿沟的收入分配效应提供了实证依据与政策启示。