城市外来劳动力市场上的农业户籍歧视:时空变化特征及影响因素
Spatial and Temporal Characteristics of Discrimination against Rural Household in China’s Urban Migrant Labour Market and Its Influencing Factors
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摘要: 立足于中国户籍制度长期存续及城乡二元结构长期分割的现实背景,农业户籍作为一种负面“标签”,在信息不对称情况下,会引致城市外来劳动力市场上的农业户籍歧视。基于2011—2017年全国流动人口动态监测调查数据(CMDS),用Oaxaca-Blinder分解法计算历年全国层面的农业户籍歧视度,发现中国城市外来劳动力市场上对农村劳动力的工资歧视仍普遍存在,但呈下降趋势,这与户籍制度改革的推进密切相关。利用中国“城乡统一户口登记制度”实施的社会准实验,通过对“农转居”和“非农业”群体之间的工资差进行分解,发现农业户籍歧视会随着“农业户籍”标记的去除而大幅降低。将新型人力资本特征变量“社会关系”和“流动时长”纳入歧视分析模型,发现信息不对称的缓解能够削弱农业户籍歧视度。异质性分析揭示出,不同类别农业户籍流动人口遭受的歧视存在显著差异,特别是劳动力市场越规范化、农村流动人口占比越高、并且与城市流动人口竞争关系越弱的岗位,农业户籍歧视度明显更低。Abstract: Based on the persistence of China’s household registration system and the long-term division of the urban-rural dual structure, it is argued in the framework of information economics that rural household, as a negative stereotype, leads to the discrimination against rural household in the urban migrant labour market under information asymmetry. Based on the data of China Migrants Dynamic Survey (CMDS) from 2011-2017, the Oaxaca-Blinder model is used to calculate the degree of discrimination against rural household migrant at the national level over the years, and it is found that wage discrimination against rural household migrant in China’s urban migrant labour market is still prevalent. In general, hukou-based labor market discrimination in China has been declining, which is closely linked to the household registration system reform by the Chinese government. Using a social quasi-experiment implemented under China’s Unified Urban-Rural Hukou Registration System Reform, this study finds when the visible label of “rural hukou ( “ 户口” )” is removed the salary difference caused by hukou-based labor market discrimination decreases sharply. Moreover, by incorporating the new human capital characteristics “social relations” and “migration experience” into the discrimination analysis model, it is found that the reduction of information asymmetry can weaken the degree of discrimination against rural household migrant. Last, there are various heterogeneity in hukou-based labor market discrimination at national level. In particular, the more regulated the labour market is, the higher the proportion of rural migrants and the less competitive it is with urban migrants, the less discriminatory hukou-based labor market is.
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表 1 城市户籍流动人口和农业户籍流动人口基本情况统计(均值或占比)
项目 城市户籍流动人口 农业户籍流动人口 月平均纯收入(元) 5211.07 3821.87 月平均纯收入差值(元) 1389.202 已婚(%) 73.8 74.9 年龄(岁) 34.88 34.69 流动时长(年) 5.61 5.23 女性(%) 42.4 41.2 受教育程度(%) 小学及以下 2.11 16.46 初中、高中及中专 40.76 68.84 大专及以上 57.13 14.70 就业行业类别(%) 第一产业 0.97 1.56 第二产业 50.02 59.17 第三产业 49.01 39.27 就业单位性质(%) 事业单位与国有企业 25.97 9.23 集体企业 1.74 1.72 私营企业 26.64 49.98 外资企业 5.93 4.36 就业职业类型(%) 机关、单位负责人及专业技术人员 32.88 11.09 商业及服务类职业 38.32 41.97 生产、运输及相关职业 19.27 41.5 流入地(区分了东、中、西、东北)(%) 东部城市 45.23 51.12 中部城市 15.55 14.59 西部城市 24.28 26.89 数据来源:作者整理。 表 2 2011—2017年中国农业户籍歧视度的测算结果
年份 不可解释 总差距 歧视程度 样本 2011 0.066 0.201 0.330 51700 2012 0.067 0.229 0.294 66073 2013 0.062 0.189 0.330 77737 2014 0.031 0.105 0.299 68585 2015 0.071 0.230 0.310 72347 2016 0.065 0.256 0.255 57328 2017 0.063 0.240 0.264 57048 平均值 0.061 0.207 0.297 表 3 2011—2017年五大城市群农业户籍歧视度的测算结果
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 长三角 0.300 0.301 0.313 0.279 0.277 0.251 0.234 京津冀 0.346 0.317 0.340 0.334 0.295 0.229 0.256 珠三角 0.268 0.290 0.294 0.294 0.284 0.206 0.175 成渝 0.342 0.336 0.352 0.337 0.350 0.343 0.323 长江中游 0.374 0.311 0.338 0.308 0.326 0.275 0.297 表 4 农转居和非农户籍流动人口的工资分解结果
年份 不可解释 总差距 不可解释/总差距 农转居样本 2014 0.001 0.030 0.032 3362 2015 0.004 0.091 0.044 613 2016 0.004 0.110 0.036 1111 2017 0.005 0.150 0.034 966 表 5 考虑社会关系影响的2016年农转居和非农户籍流动人口的工资分解结果
变量形式 不可解释 总差距 不可解释/总差距 农转居样本 0—1变量 0.0006 0.110 0.005 1111 三分类变量 0.0005 0.110 0.005 1111 多分类变量 0.0005 0.110 0.005 1111 表 6 考虑社会关系影响的2016年农业和非农户籍流动人口的工资分解结果
变量形式 不可解释 总差距 农业户籍歧视 样本 0—1变量 0.058 0.256 0.227 57328 三分类变量 0.059 0.256 0.228 57328 多分类变量 0.059 0.256 0.228 57328 表 7 按流动时长分组的2011—2017年中国农业户籍歧视度的测算结果
流动时长 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 12个月内 0.400 0.332 0.365 0.386 0.355 0.275 0.315 18个月内 0.356 - 0.379 0.399 0.356 0.264 0.317 24个月内 0.356 0.307 0.352 0.381 0.353 0.269 0.313 30个月内 0.357 - 0.360 0.353 0.361 0.265 0.329 36个月内 0.344 0.289 0.347 0.367 0.353 0.264 0.312 42个月内 0.337 - 0.349 0.326 0.346 0.258 0.318 48个月内 0.337 0.272 0.324 0.309 0.342 0.243 0.310 54个月内 0.344 - 0.339 0.305 0.333 0.237 0.290 60个月内 0.333 0.276 0.337 0.305 0.327 0.236 0.280 66个月内 0.321 - 0.329 0.306 0.323 0.223 0.267 72个月内 0.318 0.265 0.321 0.293 0.314 0.220 0.265 78个月内 0.321 - 0.310 0.293 0.311 0.224 0.262 84个月内 0.320 0.262 0.306 0.299 0.307 0.227 0.260 90个月内 0.320 - 0.310 0.273 0.301 0.225 0.256 96个月内 0.321 0.266 0.311 0.287 0.304 0.224 0.256 102个月内 0.317 - 0.312 0.271 0.310 0.232 0.261 108个月内 0.316 0.256 0.309 0.271 0.304 0.236 0.257 114个月内 0.317 - 0.311 0.276 0.307 0.231 0.259 120个月内 0.320 0.260 0.310 0.279 0.301 0.232 0.255 注:2012年的“本次流动时长”仅提供了年份,没有提供更细的月份数据。 表 8 按单位性质分类的2011—2017年中国农业户籍歧视度的测算结果
单位性质 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 外资或合资企业 0.333 0.285 0.270 0.289 0.271 0.233 0.235 私企 0.390 0.348 0.387 0.401 0.371 0.351 0.345 个体工商户(不显著) 0.149 0.134 0.120 0.147 0.080 0.119 0.052 机关、事业单位 0.352 0.333 0.354 0.299 0.303 0.235 0.251 国有及国有控股企业 0.486 0.427 0.420 0.377 0.328 0.292 0.299 总体 0.330 0.294 0.330 0.299 0.310 0.294 0.255 表 9 按单位性质分类的2011—2017年中国农业户籍与非农流动人口的工资差
单位性质 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 外企 0.473 0.502 0.406 0.280 0.385 0.501 0.462 私企 0.159 0.189 0.148 0.084 0.219 0.242 0.232 个体工商户 0.027 0.068 0.058 0.024 0.074 0.043 0.063 机关、事业单位 0.431 0.399 0.399 0.233 0.315 0.291 0.326 国有及国有控股企业 0.200 0.187 0.225 0.140 0.224 0.193 0.217 表 10 是否签订劳动合同的农业户籍歧视度
2016 2017 签订劳动合同 0.247 0.250 没签劳动合同 0.384 0.372 表 11 不同职业群体的农业户籍歧视度及其变化趋势(2011—2017年)
国家机关党群组织企事业
单位负责人专业技术人员 公务员、办事人员和
有关人员商业及服务及
有关人员生产运输及建筑及
有关人员2011 0.551 0.303 0.433 0.369 0.387 2012 0.595 0.234 0.401 0.355 0.365 2013 0.523 0.282 0.510 0.377 0.351 2014 0.456 0.286 0.435 0.373 0.340 2015 0.385 0.280 0.507 0.346 0.347 2016 0.375 0.276 0.468 0.307 0.255 2017 0.365 0.283 0.494 0.323 0.218