民生诉求中的跨界难题已成为制约中国基层治理效能的关键所在。街镇属地范围内解决“三跨难题”协作行动的常态化机制探索有助于丰富跨界治理相关研究。实现跨界难题的敏捷治理,核心在于在不打破基层行政运行体制的基础上,通过治理机制的集成,调用行政资源以“升格降维”的方式将“三跨难题”化解于治理边界之中。研究发现,与西方“去科层化”的敏捷治理主张不同,“多格合一”机制依赖党建引领与行政赋能,这种敏捷行动更符合中国本土化自主知识体系的构建。在更广阔的制度背景下,探讨敏捷治理结构、治理过程与治理工具等因素之间的互动与结构共生,对超大城市基层治理具有重要的实践价值与理论意义。